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Oct 12, 2023

La nouvelle interdiction de la mousse de San Diego se déroule bien jusqu'à présent, en partie parce qu'il y a si peu d'application

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Un client passe devant des assiettes de viande en polystyrène au Restaurant Depot de Barrio Logan le mercredi 11 décembre 2019 à San Diego. (Hayne Palmour IV/The San Diego Union-Tribune/TNS)

L'application rapide de la nouvelle interdiction de San Diego sur les plateaux alimentaires en mousse de polystyrène, les jouets de piscine et d'autres produits s'est déroulée sans heurts jusqu'à présent, avec peu de plaintes pour violation et seulement un petit nombre d'entreprises demandant des exemptions.

L'absence de controverse depuis l'entrée en vigueur de l'interdiction le 1er avril s'explique en partie par le fait que les responsables de la ville ont jusqu'à présent opté contre une application agressive, ne s'appuyant que sur les plaintes du public au lieu de se rendre dans les entreprises pour des inspections.

La ville a également exempté pendant un an toute entreprise dont les revenus annuels sont inférieurs à 500 000 dollars, retardant l'application jusqu'au printemps prochain pour des centaines de magasins de tacos locaux, de pizzerias et d'autres établissements qui utilisent des produits en mousse moins chers pour économiser de l'argent.

Il y a eu un peu plus de controverse sur un deuxième volet de la nouvelle loi qui oblige les entreprises servant de la nourriture à ne fournir des pailles et des ustensiles en plastique que lorsque les clients les demandent.

Plusieurs entreprises ont demandé aux responsables de la ville de clarifier comment mettre en place des kiosques en libre-service pour les pailles et les ustensiles. De plus, certaines entreprises tierces de livraison de nourriture ont distribué des ustensiles même lorsque les clients ont choisi de ne pas les recevoir.

San Diego rejoint plus de 130 autres villes californiennes qui interdisent la mousse de polystyrène, notamment Carlsbad, Encinitas, Solana Beach, Del Mar et Imperial Beach. Oceanside et Coronado sont les seules villes côtières locales sans interdiction.

L'interdiction couvre les cartons d'œufs en mousse, les contenants à emporter, les plateaux à viande, les glacières, les glacières, les flotteurs de quai et les bouées d'amarrage. Les magasins de détail ne peuvent pas vendre ces produits et les résidents ne peuvent pas les utiliser dans les parcs ou les plages de la ville.

L'interdiction de San Diego a été retardée de trois ans par des litiges avec des restaurants et des sociétés de conteneurs.

Les partisans, y compris de nombreux groupes environnementaux, affirment que les produits en mousse empoisonnent la vie marine et nuisent à la santé des personnes qui mangent des fruits de mer, car la mousse n'est pas biodégradable et ne se brise que continuellement en morceaux de plus en plus petits.

Souvent vendus sous le nom de marque Styrofoam, les produits - fabriqués à partir de polystyrène chimique - pénètrent dans les cours d'eau locaux et sont facilement consommés par la faune après s'être décomposés en morceaux.

Presque toutes les chaînes de restaurants nationales et régionales ont depuis longtemps cessé d'utiliser le polystyrène en réponse au lobbying des groupes environnementaux et aux réactions négatives des clients préoccupés par le fait que la mousse n'est pas biodégradable.

Mais l'interdiction devrait avoir un effet important sur les magasins de tacos, les pizzerias, les dépanneurs et les autres petites entreprises qui continuent d'utiliser des produits en mousse. Cela touche également certaines épiceries et chaînes de grande surface.

La ville a accordé une exemption jusqu'à la fin de 2024 à toutes les épiceries locales et chaînes de grandes surfaces qui vendent des produits carnés emballés dans de la mousse.

Les magasins, qui sont représentés par la California Grocers Association, affirment que la conformité augmenterait considérablement les prix de la viande locale, car environ 80 % de la viande vendue dans les épiceries locales utilise des emballages non conformes.

Malgré l'exemption, les magasins Costco de la ville de San Diego ont volontairement remplacé les plateaux à viande en mousse par des plateaux en plastique biodégradable.

Jennifer Ott, spécialiste du recyclage de la ville et fer de lance de l'application de l'interdiction, a déclaré que les épiceries n'avaient pas reçu d'exemption générale leur permettant d'ignorer la nouvelle loi.

Ils sont tenus de rendre compte à la ville, magasin par magasin et chaîne par chaîne, des progrès qu'ils réalisent pour s'éloigner des emballages en mousse.

"Cela leur permet de garder à l'esprit comment se déroule la transition", a déclaré Ott.

La dérogation de la ville signifie probablement que les épiceries locales seront exemptées jusqu'à ce qu'une interdiction par l'État des produits en mousse remplace la législation de la ville.

Une interdiction d'État devrait entrer en vigueur à la fin de 2024 – au même moment où la dérogation de la ville doit expirer – à moins que le recyclage des produits en mousse en Californie n'atteigne 25%, ce qui est considéré comme hautement improbable.

Les épiciers ont reçu l'une des deux exemptions de "faisabilité" accordées par la ville. L'autre est allé dans un petit restaurant indépendant, qui a obtenu une dérogation de six mois pour s'éloigner des produits en mousse.

La ville a également accordé deux exemptions "d'exigence contractuelle", qui vont aux entreprises qui ont des contrats en cours pour acheter des produits en mousse. Ces exemptions sont allées à une petite épicerie et à un restaurant avec un petit nombre d'emplacements.

Des centaines d'autres entreprises ont obtenu des exemptions automatiques qui ne nécessitent aucune demande car leur chiffre d'affaires annuel est inférieur à 500 000 $. Les entreprises qui espèrent prolonger ces exemptions au-delà d'avril 2024 devront en faire la demande au printemps prochain, ce qui comprendra la soumission de documents fiscaux indiquant leurs revenus.

"Ils devront également nous démontrer qu'ils ont examiné d'autres produits et nous montrer quelle est la différence de prix, et nous évaluerons toutes les pièces", a déclaré Ott. "Je peux nous voir faire beaucoup plus de sensibilisation à ce stade, puis recevoir d'autres demandes de dérogation."

Au cours de la semaine dernière, Ott a déclaré que la ville n'avait reçu que neuf plaintes concernant des entreprises susceptibles de violer la nouvelle loi. Lorsqu'ils reçoivent une plainte, les responsables de la ville appellent une entreprise et expliquent la nouvelle loi au directeur. Jusqu'à présent, ils n'ont effectué aucune visite de site.

Quiconque voit une entreprise qui pourrait être en infraction doit appeler le (858) 694-7000 ou envoyer un e-mail à [email protected].

Ott a déclaré que les responsables de la ville étaient optimistes quant à la façon dont les choses se sont déroulées jusqu'à présent.

"Nous sommes fiers d'avoir adopté cette ordonnance et la mise en œuvre se déroule très bien", a-t-elle déclaré. "Notre approche est favorable aux entreprises. Nous voulons travailler avec l'entreprise pour déterminer ce qui fonctionnera pour elle."

Mais elle a déclaré que les responsables de la ville mettaient en place des procédures d'application pour l'avenir. Elle a dit qu'ils prévoyaient provisoirement de faire au moins une visite sur place, peut-être deux, avant d'émettre un avis de violation et d'imposer des amendes.

Elle a dit que si la conformité est inégale à l'avenir, Get It Done! l'application pronostiqueur pourrait éventuellement être mise à jour pour inclure le signalement des violations de l'interdiction de la mousse.

Ott a déclaré qu'elle ne savait pas si les magasins de fournitures pour piscines avaient commencé à se conformer à la nouvelle loi. Elle a dit que la ville leur avait envoyé des courriers et qu'aucun n'avait demandé d'exemption, mais qu'il n'y avait eu aucune visite sur place pour vérifier.

La règle exigeant que les pailles et les ustensiles ne soient fournis que sur demande a suscité de nombreuses questions, a déclaré Ott, en particulier sur la mise à disposition de ces articles dans les zones de libre-service.

"Les dispositions relatives aux ustensiles peuvent être un peu déroutantes", a-t-elle déclaré. "Nous pouvons leur expliquer comment cela fonctionnera dans une station de service au volant ou en libre-service – les choses qu'ils sont autorisés à faire et non autorisés à faire."

Elle a également noté qu'une loi connexe de l'État va au-delà de la législation de la ville. En plus d'exiger que les clients demandent des ustensiles, la loi de l'État interdit le regroupement de plusieurs ustensiles dans un seul paquet et exige que les paquets de condiments ne soient distribués que sur demande.

Un autre problème concerne les chauffeurs des services de livraison, tels que DoorDash, GrubHub et Uber Eats, qui fournissent des ustensiles aux clients même s'ils ont choisi de ne pas les recevoir lorsqu'ils ont passé leur commande. Ott a déclaré que les responsables de la ville se sont demandé comment gérer l'application de la loi dans de telles situations.

Ott a également fourni quelques conseils aux personnes qui souhaitent soutenir la nouvelle loi.

Ils incluent la conservation d'un kit d'ustensiles réutilisables, y compris une paille, dans votre voiture ou votre sac ; utiliser une tasse à café de voyage réutilisable; et apporter des contenants alimentaires réutilisables en verre, en métal ou en plastique aux restaurants pour que les restes soient ramenés à la maison.

Pour plus de détails, visitez sandiego.gov/environmental-services/recycling/pf-ban.

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